一、背景介绍

 随着我国经济和社会的不断发展，司法及公安机关对在押犯人的管理朝着科学化、法制化、人性化方向发展。由于监管人员的懈怠及技术手段不足，在押犯人外出押解过程中逃脱的事件屡屡发生，如，2015年10月30日，深圳南山公安分局犯罪嫌疑人潘某到博罗县指证现场时逃脱；2016年9月25日武汉蔡甸监狱的“雷军逃跑事件”；2018年4月12日云南省文山州文山市法院开庭时嫌疑人韦多坤逃脱。

公安部早在1980年就颁发了《公安部关于严防犯人在押解途中逃跑的通知》，对犯人押解过程做了具体的要求；公安部监所管理局在2003年和2014年先后发布了两版电子脚扣行业标准，为电子脚扣产品树立了行业规范；2015年司法部制定了《关于加强监狱安全管理工作的若干规定》，其中就对犯人外出就医等做出了明确规定。2015年底公安部下发了《关于开展所外就医防脱逃系统试用工作的通知》，进一步加快了电子脚扣系统在外出押解环节普及的步伐。2018年7月，公安部下发了《关于抓紧配备使用电子脚扣和所外就医防脱逃系统严防被监管人员出所就医脱逃的通知》。

二、智能电子脚扣系统介绍

2.1 系统简介

电子脚扣系统是专门针对监所在押人员外出押解过程设计的一种智能防逃脱系统。本系统运用卫星及多种辅助定位、传感、测距及无线传输等先进技术，对在押人员外出押解过程实施全程可控的信息化管理，构建全新的受控人员外出押解安全保障体系。本套系统由电子脚扣、手持终端、后台系统和客户端监管平台组成，通过前端实时监控，后台系统实时掌控前端监控信息达到立体防护、智能监控的目的，充分体现了本套系统杜绝脱逃、高效追逃、可视可查、智能平台的四大核心价值，是在押人员外出监管最科学有效的解决方案之一。

    智能电子脚扣系统依托公安部GA443-2014《电子脚扣系统》行业标准，并立足科技发展现状及在押人员外出监控的实际需求，是目前市场上最贴近实战的外出押解防脱逃系统。

2.2  电子脚扣

电子脚扣是佩戴于犯人脚踝骨之上的金属环形装置，通过GPRS与后台系统传递信息，主要为监管平台及手持终端实时提供位置信息及多种报警信息。主要有以下几大特点：

1)精致外观，小巧机身。

2)高精定位，三重保障。

3)伸缩腕带和机械锁。

4)预留接口，外接可拆卸式副脚扣。

5)五防设计，坚如磐石。

6)多重监测，实时掌控。

 7)磁吸充电，备用电源。

 8)多种报警模式。

 9)开关模式。

 2.3   手持终端

     手持终端是外出监管人员随身携带的监管电子脚扣及犯人的专用设备。他通过UWB与电子脚扣配对绑定，随时掌控电子脚扣的动态，并与后台系统保持信息互通。主要有以下特点：

1)基本配置。

  手持终端采用5.0寸全触摸IPS高清硬屏，分辨率为1920*1080。支持4G全网通，安卓7.0操作系统，电池容量为4500mAH，聚合物锂电池。专业防震、防跌落，防护等级IP67，支持GPS定位。最大支持1920*1080像素30帧视频拍摄，最大支持4096*3072像素拍照。

2)功能介绍。

① 绑定及解绑。手持终端开机登录后实现现场监管人员与手持终端的绑定，再通过uwb与电子脚扣绑定，绑定成功自动生成执行任务序列号并发回后台系统。外出押解任务完成后监管平台下达指令，手持终端可与电子脚扣解绑。同时在执行外出押解任务的过程中，可以无缝对接实现交班解绑和交班绑定。

② 测距功能。可以对电子脚扣进行实时测距，测距误差小于20cm,通过手持终端设定与电子脚扣的安全报警距离（3米，5米，10米，20米等），一旦电子脚扣佩戴者与手持终端距离超出设置的安全距离，电子脚扣、手持终端以及后台都会报警。

 电子围栏报警。后台可对电子脚扣设置电子围栏，电子脚扣超出电子围栏自动报警。 

③ SOS和对讲功能。发生紧急情况可以通过SOS按键紧急联络后台监管人员或者主管领导，最多可设置3个紧急求救号码；同时还可以与后台实时公网语音对讲；

④ 实况回传功能。手持终端可通过本机摄像头将押解现场的情况实时传回后台，同时还可随时给监管平台发送语音、文字、图片等信息，使后台对前台的现场实况了如指掌。

⑤报警定位功能。可接收电子脚扣触发的报警，并在地图上实时显示电子脚扣位置信息。

⑥任务解扣和任务暂停恢复。任务完成后可向后台申请解扣任务；特殊情况需要暂时取下电子脚扣的，可以向后台申请任务临时暂停，（如在押人员在做CT检查时需要取下脚扣），检查完后，戴上脚扣，可以进行任务恢复。